人民的力量，就是文化的力量。7月中，文化元年基金會籌備處舉辦「文化部危機解密論壇」，反省、思考文化部上路一年多來的施政作為，針砭文化政策，並提出建言。

「我們需要用人民的力量，來終結這樣精神分裂的國家與都市」淡江大學建築系系主任黃瑞茂表示，在走入高地價、高房價的時代裡，社會的文化資產已經面臨與政府、財團間的「空間戰爭」了。

文化資產與財團間的「空間戰爭」，輸了，歷史的地景將被抹滅，蓋上住宅與商業大樓；贏了，則能讓歷史地景再利用，琢磨文化底蘊，發揮更多附加價值。

黃瑞茂表示，現在的當代藝術館過去是建成小學、光點台北以前則為美國大使官邸、華山藝文特區，以及鐵道部辦公廳，過去都是歷史建築，在10幾年前社會運動人士的努力下而被保留，現在則成為台北的文化標的。

「十幾年前，誰會想得到？」黃瑞茂說，當初捍衛鐵道部辦公廳時，台鐵內部的機關報還寫說「這個垃圾建築為什麼要保存？社運人士吃飽閒閒沒事幹」。但現在，鐵道部辦公廳，則成為台鐵重要的文化資產，搖身一變成為一份珍貴的歷史建築資料。

文化資產保存法 反讓建商拆屋有理

此外，黃瑞茂也表示，原先立法為保存文化資產與地景的「文化資產保存法」與「老樹條例」，在立法之初雖立意良善，但走進空間戰爭的戰場中，卻反讓建商「有理」破壞文化資產。

在「文化資產保存法」施行細則中條列「主管機關應普查或接受個人、團體提報具古蹟、歷史建築、聚落價值建造物之內容」，才能受文化資產保護。在建設案中，文化資產是否被保護，而免於拆遷，也取決於該文化資產是否於「文化資產保護法」中立案。

文化資產法的設立，理應能保護文化資產，但執行起來，卻是一把雙面刃。對居民而言，都市的建案總來得突如其然，讓人措手不及，那些需要被保存，卻來不及在「文化資產保存法」中立案的當地歷史建物，則往往因「沒立案保護」，而被建商、政府認定為珍貴的文化資產能被拆遷，造成歷史建物遭受摧毀。

該保護文化資產的「文化資產保存法」、「老樹條例」，反而因為跟不上建設與開發的速度，而讓許多該保護的文化資產，而被建設案吞沒，黃瑞茂既不解又遺憾。

此外，黃瑞茂也呼籲藝文界說，要去了解政府相關審議機制、法令條文，進到會議現場指出許多問題的急迫與荒謬程度，替文化資產保護盡一份心。但他更希望文化部，不要總是走在「後面」，而是要主動地看到台灣是一個特別的社會，面臨到的處境也如此特別。

REFERENCE

【文化元年基金會籌備處】終結百年煙火 開啟文化元年