12月14日，高雄市立美術館舉辦美術館國是論壇，在談論過藝術家捐贈藝術品的稅制問題後，與會人士在綜合座談時提出藝術品鑑價時的另一個面向。他說明，黃光男曾在民國95年前後，在一場記者會上說，每個地方都能替藝術品鑑價，始終沒有一個統一標準。與會人士藉此表示，沒有統一標準，「讓許多人都很毛」，因為藝術品捐贈後，拿著鑑價憑據要節稅，國稅局卻肯不認帳。

高美館館長謝佩霓回應道，民國95年設立的「最低稅負制」法規，是針對「以避稅為前提的非善良捐贈初衷」做規範。國稅局否定部分單位的鑑價結果，也起因於擔憂富人與鑑價單位串連，浮報鑑價結果。她認為，若論及鑑價，國稅局的限制仍需存在，關鍵在捐贈人要捐贈給具公信力的單位，鑑價機構也需要建立起信任機制。

謝佩霓拿國美館、北美館、高美館舉例道，三間美術館鑑價制度，均統一參考國美館，有常設典藏委員會，也接受法規規範，更得受到公評。她說明，三間美術館鑑價的結果，二、三十年後，如果有任何疑問，上網就能調閱檢視，由於法規的限制，收贈的藝術品也不可能再度流進市場，影響市場價格。

謝佩霓進一步說明，任何機構只要滿足「常設機構」、「常設典藏會議，並持續進行典藏」、「收藏藝術品不會再流入市場」的條件，就不會隨意拉抬藝術品鑑價結果，成為替人避稅的鑑價機構。

只要這些機構鑑價公正，便能有效過濾捐贈人，避免捐贈人持著「以避稅為前提的非善良捐贈初衷」所造成的負面影響，國稅局也能給予充足的信任。謝佩霓更建議國稅局，應將這些符合信任條件的機構，排除於最低負稅制的規範，讓合理、善意的捐贈人，不用在捐贈時，仍得擔憂會被追稅。

REFERENCE

謝佩霓：文化部沒辦的 高美館來辦
許耿修：現行稅制 不利拍賣市場　
李錦明：救新銳 低價藝術品要免稅　
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