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李錦明:救新銳 低價藝術品要免稅【2012美術館國是論壇系列報導】

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「如果台灣藝術要長遠發展,毫無疑問要面對稅制問題。」高雄市現代畫學會理事長李錦明表示,這個問題非常深刻與迫切,期待未來能建立一個針對低價藝術品的抵、免稅制度,以及良善的鑑價認定機制。

李錦明同時於高雄師範大學美術系任教,他表示,身為教育工作者,看到許多年輕藝術家,縱使抱著十足創作熱情,卻仍敵不過現實生活壓力「在創作前幾年就夭折了。」。

「能不能討論出一種低價藝術品免稅的制度?」李錦明解釋道,如果銷售、購買低價藝術品能免稅、抵稅,就可以開闢出一個讓年輕藝術家,在交易市場中萌芽的空間,更會使收入不見豐厚的中產階級,跨出收藏的第一步。

李錦明表示,幾天前有位美術系學生,回到學校找他,找他拉保險。李錦明心疼道,這位學生曾是高雄獎的得主,在校時的創作精神以及創作能量,讓他不斷以這位學生作為教材,教育歷屆學生。但是如今這位學生,畢業之後,卻因為無法有效銷售作品,不得不放棄創作,向生活妥協。

除此之外,民國95年政府祭出「最低稅負制」,防止富人為了逃漏稅,鑑價時浮報「非現金捐贈物」的價值。這樣的「最低稅負制」,降低捐贈人將藝術品捐贈給機關單位的意願,影響文化資產的累積。

李錦明為此提出澳洲文化贈品計畫(Culture Gift Program),作為討論藝術品鑑價制度時的參考。在這計畫裡,捐贈者需要提供至少三位的民間鑑價師,以及鑑價機關的證明,來取得信任憑證,說明藝術品的價值並非浮報。澳洲財稅單位再透過這個信任憑證,提供捐贈者在稅率上的優惠。

這個機制,讓澳洲政府逐年累積了超過六億兩千兩百萬美金的收入。李錦明表示,澳洲財稅單位不僅不用擔心捐贈者藉捐贈之名,行逃漏稅之實,更活絡了整體大環境。他聲明,財稅單位不應恐懼捐贈者可能逃漏稅,因噎廢食,而是要具體制定相關法規與成立全國性的事權單位。