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高雄市立美術館為綜合性展覽的美術館，以引介國際性藝術活動及呈現地區性美術發展風貌，形塑「台灣地區美術發展史美術館」為旨向，蒐集本土重要美術品，從整理區域性文化藝術的自信中建立自尊，發揮美術館研究、典藏、展覽與教育推廣功能，達成「國際本土化、本土國際化」目標。

邁入新世紀的高美館，積極為內惟埤文化園區的經營，擘劃嶄新的未來，戮力懷抱國際性與在地文化視野，營造一個兼具藝術、文化、自然生態、教育的綜合性休閒園區。與其他友舘相較之下，高美館財力與人力資源極為有限，然而自成立以來，本館每年仍持續不懈地爭取與世界知名美術館、藝術基金會合作，透過引進世界藝術史上重要流派、藝術大師與經典作品，有系統地舉辦主題性特展，致力提升民眾的美學涵養與國際藝術視野。高美館展覽基本設定以台灣首見、跨領域、平等互惠的計畫案為優先考量，執行方式也以主動規劃、聯合策展與和獨立辦理為原則。立基於長久累積之珍貴無形資產、善用有限資源、亟思提升能量並開拓領域的審慎考量下，高美館即將步入20週年之際，利用館內原已累積豐碩的文化交流成果為基礎，加上館內專業策展團隊擁有備受讚譽的美術館行政經驗與嫻熟的策展能力，擴大發揮美術館營運功能。期許高美館之運作，能使高雄市更具備國際文化都市之風格，積極於台灣與高雄在地美術史料的整理與運用，循序量力逐步建立豐富之蒐藏，規劃文化園區的創意生態，也能大大地提昇民眾優質的生活空間。

在高雄市民的殷切期待與市議會的建議下，1985年元月21日，當時高雄市長許水德做成設立高雄市美術館的決策，指示教育局積極著手規畫興建，以滿足市民的藝術生活需要。本案原由工務局提供萬壽山動物園東側山坡地約兩公頃土地，惟美術館為高雄藝文活動之重要樞紐，因萬壽山位置偏西，腹地狹小且交通不便，又恐受水泥廠落塵與海水鹽分之侵蝕，在教育局與藝文界人士建議下地點另作考量。

1985年5月，許市長榮調台北市，蘇南成市長接任後更積極指示有關單位覓地，且裁決了美術館的成立，選定內惟埤學產用地27公頃土地興建美術館及美術公園。
1986年7月由本市工務局新建工程處辦理公開徵圖，由陳柏森、盧友義建築師取得設計規劃及監造權。1986年10月，高雄市立美術館整體規畫定案，總工程費五億元，美術公園五億元，合計十億元，由教育局、工務局逐年編列預算。1987年，市府為統合市政重大建設投資，乃擴大內惟埤美術公園用地及調整鄰近土地使用分區，經都市計劃會議決議擴大為41公頃，以土地重劃方式進行開發。（註2、3、4、5）

1988年1月，蔣經國總統逝世，市府又將內惟埤美術公園改名為「經國文化園區」，美術館則仍稱之為「高雄市立美術館」。1988年4月27日，教育局指派社教館館長謝義勇兼任美術館籌備處主任，5月1日正式成立高雄市立美術館籌備處，並於社教館設臨時辦公室。1989年10月18日，謝義勇正式就職高美館籌備處主任。1990年3月25日（美術節）舉行奠基儀式，主體工程於1991年5月10日正式開工。1991年1月，教育部同意國立台灣藝術藝術教育館遷進，並參考民間團體建議，以原舊地為名，將園區定為「內惟埤文化園區」（註2）。1994年1月，高美館主體建築完工，為一地上四層地下二層，總樓地板面積8318坪的建築物，並擁有41公頃的美術園區，是台灣最具規模的美術館。同年6月12日，高美館正式開館營運。內惟埤第二、三期工程正逢陳雪妮兼代館長時期，第二期工程自1999年9月起整地施工，於2000年底完工，包含人工湖水域、濕地沼澤區、人工島、小溪、大草坪、園區內植栽等。人工湖（生態池）由盧友義建築師設計，第三期工程包括入口廣場、立體停車場、遊客中心（兒童美術館）、自然生態步道、螢火蟲培育生態區等設施，於2002年10月底完工；至此，整個園區與美術公園建置完成。

2005年1月30日，由園區「遊客服務中心」變更設立的「兒童美術館」開館營運，這是館方為使美術教育落實於兒童生活而成立的附屬兒童美術館，此舉為台灣公立美術館之先驅。此外，園區內各界倡議保留多時的工業遺址「榮璋鐵工廠」經鑑定為危險建築，由市府工務局拆除大隊於同年11月7日拆除，終究走入歷史。高美館已2006年提出部分園區「南島化」的構想，將園區南側空間規畫施作起伏的地形、渠道，種植海漂性植栽等，使南島文化能在具體的南島情境中展現。

註二：《高雄市立美術館籌備處籌建工作摘要》，高雄市立美術館籌備處出版，80年6月20日。

註三：高雄市立美術館「內惟埤文化園區整體規劃公聽會」三場會議紀錄，86年1月22，24，27日。

註四：《高雄市立美術館籌建工作報告》，高雄市立美術館籌備處出版，79年6月。

註五：洪根深《邊陲風雲：高雄市現代繪畫發展紀事（一九七○～一九九七）》，高雄中正文化中心編印，88年3月1日。